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舊 02-26-19, 06:54 PM   #94
歌絲˙暮斯
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美總領事指修例令美方疑慮增 預告下份報告對港更嚴厲

美國國會美中經濟與安全審查委員會去年發表的報告,指北京持續侵蝕香港政治制度,要求美國商務部檢視將中港作為兩個獨立關稅區的政策是否恰當。美國駐港總領事唐偉康接受無綫節目《清心直說》訪問指,去年香港政治氣候差,估計下一份報告會更嚴厲(critical),直指北京對港的政治壓力,或進一步威脅營商環境。唐偉康甚至指政府提出修訂《移交逃犯》條例,或令美方多一重疑慮,甚至影響美、港雙邊協議的實施。

唐偉康於訪問中指香港過去一年,「一國」的趨勢明顯先於「兩制」,唐說:「過去數年有種趨勢,尤其在2018年,側重了『一國』,令『兩制』未能發揮其最大益處。我明白香港政治氣候使中國不安,但對本港施加的壓力會衝擊香港政治生態,收窄政治空間,更令美方擔憂的是,未來這可能進一步威脅營商環境。」而唐偉康回應相關委員會下一份報告會否較上一份更嚴厲時稱:「我相信按我們去年的評估,這說法成立,正確。」

對於港府考慮修訂《逃犯條例》,處理未有簽訂協議地區移交逃犯安排,當中包括中國,唐偉康指香港與美國目前有引渡協議,美方或會多一重疑慮,又稱修例內容或方式最終或可能影響美國和香港雙邊協議的實施。港大法律學院教授陳文敏早前曾質疑政府若成功修例,或令一些已與港府簽訂長期移交協議的國家,質疑香港的人權狀況,或與香港重新審視協議。

民主黨議員林卓廷向《蘋果》表示,《逃犯條例》修訂一旦通過,相信將進一步打擊外國政府對一國兩制信心,因為過去香港和中國的分界線是內地法律不會在香港實施,但日後任何在港人士或過境旅客在中國政府指控下,都有機會被香港特區引渡到中國,「中國經常以經濟犯罪或者其他刑事罪行,試圖掩飾所有政治檢控,受檢控嘅人亦無獲得公開公平審訊……香港連呢個界線都無埋嘅話,我相信令到美國政府對香港評估進一步轉差。」

委員會近年的報告涉及不少對香港法治與自由表現的批評。2015年,報告指香港經歷政改爭議及佔領運動後,政治、學術與新聞自由都逐步下降,並提及港大副校長任命風波,形容這是中央干擾香港學術的例子,指院校自主面臨挑戰。2016年,委員會則擔心香港的「一國兩制」已變質,質疑是否有能力繼續維持國際金融中心的地位。而至2017年,委員會則批評北京干預香港內部事務情況,認為香港一國兩制前景堪憂,又指北京漠視本港法治。

港府對此委員會一直顯得不甚認同,有香港官員曾經指出,美中經濟與安全審議委員會是由美國國會兩黨領袖委任,並由非國會成員組成,目的是監察和調查中美雙邊經貿關係對美國國家安全的影響;自2000年起,委員會每年向美國國會提交報告,認為有關報告並非國會或美國行政當局的報告,內容不代表美國國會或美國行政當局的立場,僅反映委員會非國會成員的看法。
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