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【千四億迷思】
【本報訊】據機管局提交立會最新資料，三跑一千四百多億元融資中，逾六成、約九百億元來自政府免收股息及旅客支付的建設費，即大部份直接或間接來自庫房及市民。議員憂三跑一旦如廣深港高鐵般超支延誤，要由納稅人埋單。機管局行政總裁林天福則誇下海口承諾，三跑如有超支，機管局會一力承擔。

記者：麥志榮





立法會經濟事務委員會昨討論機場第三條跑道計劃，林天福在會上披露三跑一千四百一十五億元融資中，約五百三十億元來自借貸及發債，佔百分之三十八；約四百七十億元來自不派股息十年及盈利，佔百分之三十三；約四百二十億元來自向旅客徵收一百八十元建設費，佔百分之二十九。

不少議員擔心三跑會成為高鐵翻版，最後超支延誤收場，又要納稅人負責埋單。謝偉俊更指出，近日本港社會開始出現抗拒內地旅客心態，機管局應重新估算旅客增長預測。林天福則承諾，三跑若有超支，將由機管局一力承擔。他承認，不能保證工程不會出現不能預見因素，但已進行內部風險評估，就算超支機管局亦有能力完成工程。





稱非為服務內地客

至於三跑旅客量估算，林天福指，目前機場總旅客量之中，內地客只佔兩成，水貨客亦與機場無關。三跑以來自世界各地旅客為目標，非為服務內地客。

三跑融資毋須交立法會審議亦引起議員極度不滿，認為政府不尊重立法會及開了極壞先例。新民主同盟議員范國威批評，不派股息其實左袋入右袋出，等於政府注資，收建設費亦是市民出錢，三跑卻繞過立法會，是欺騙市民。自由黨田北俊質疑，機管局不派息，即是庫房收入損失，《基本法》規定政府收支受立法會監管，三跑融資方式可能違反《基本法》。

運輸及房屋局局長張炳良回應說，根據《機場管理局條例》，機管局有權自行融資發展，亦有權因發展需要而不派息，所以無違反《基本法》。法例亦規定只有當機管局需政府為融資作擔保時才需提交由立法會通過決議案，現時機管局毋須政府擔保，所以不存在繞過立法會。

對於議員批評目前未獲保證深圳同意分享空域便先動工建三跑，與內地的協議及商討過程又不公開，令人憂慮隨時如高鐵一地兩檢翻版，變成大白象工程。張炳良稱，若現時按兵不動，等二○○七年簽訂的珠三角空域分享方案於二○二○年全部落實後才建三跑，香港將受極大損失。






立會成立小組跟進

議員又關注機場目前兩條跑道估計將於二○一七年便飽和，但三跑最快二○二三年才能啟用，其間有何變應方案。林天福表示，將與民航處商討臨時增加升降量方法，包括深夜時段用噪音量低的航機加班。

經濟事務委員會最後通過郭榮鏗議員提出的議案，通過成立小組跟進三跑的各種問題，小組的組成形式將於稍後再討論。

問題：機管局O既錢從何而來？